Suomalaisen akkuteollisuuden rakentaminen koki huhtikuun alussa kolauksen, kun kiinalaisyhtiö CNGR Advanced Material kertoi vetäytyvänsä Haminaan suunnitellusta noin 500 miljoonan euron tehdashankkeesta. Tehtaassa oli tarkoitus valmistaa prekursorimateriaalia litiumioniakkuihin, joita käytetään esimerkiksi sähköautoissa.
Kiinalaisyhtiön mukaan ennakoitua hitaampi sähköautojen käyttöönotto Euroopassa ja prekursorimateriaalin ylitarjonta Kiinan ja Tyynenmeren alueella muutti sen suunnitelmia kansainvälisissä hankkeissa, ja siksi yhtiö päätyi vetäytymään Haminasta.
Haminan hankeyhtiö CNGR Finland Oy jää nyt kokonaan Suomen valtion omistamalle Finnish Minerals Groupille (entinen Suomen Malminjalostus). Se omisti hankeyhtiöstä aiemmin 40 prosenttia ja CNGR 60 prosenttia.
”Seuraavien kuukausien aikana kartoitamme, onko hankkeeseen löydettävissä CNGR:n tilalle toista kumppania tai muuta mielekästä tapaa viedä hanketta eteenpäin”, kertoo Finnish Minerals Groupin toimitusjohtaja Matti Hietanen.
Hietanen kuitenkin ennakoi, että toisen kumppanin löytäminen ei ole nopeaa tai helppoa.
”Markkinatilanne ei ole tällä hetkellä helppo. Jos löytyy uusi kumppani, sen täytyy olla taho, joka pystyy katsomaan syklejä pidemmälle ja jolla on mahdollisesti asiakastilauksia Euroopassa olevalta tehtaalta. Tämä varmasti ottaa aikansa, mutta ei meillä mikään erityinen kiire asian kanssa ole.”
Finnish Minerals Group on pääomittanut Haminan hankeyhtiötä tähän mennessä 2,1 miljoonalla eurolla.
Ympäristöluvasta valitus
Haminan tehdas sai vuosi sitten helmikuussa ympäristöluvan, mutta luvasta tehdyt valitukset olivat Vaasan hallinto-oikeuden käsittelyssä. Julkisuudessa puitiin etenkin tehdashankkeen sulfaattipäästöjä Itämereen. Vaikuttivatko hankekumppanin lähtöön valitukset ja pelko kulujen noususta, jos esimerkiksi jätevesien käsittelyä olisi pitänyt tarkastella uudelleen?
”CNGR teki omat ratkaisunsa ennen kuin hallinto-oikeuden päätös on vielä edes tiedossa, joten se ei ollut päätöksessä mukana”, Hietanen sanoo.
Hietanen odottaa hallinto-oikeuden päätöksen tulevan lähikuukausina. Hänen mukaansa Haminassa voidaan hyödyntää aiempaa ympäristölupaa, mikäli hanketta päädytään jatkamaan samanlaisena uuden kumppanin kanssa.
Kuinka suuri takaisku hankkeen kaatuminen on suomalaisen akkuteollisuuden rakentamiselle?
”Totta kai se on negatiivinen uutinen, mutta meidän fokuksemme on ollut viime aikoina vahvasti Kotkan hankkeessa, joka menee eteenpäin. Siellä konkreettinen rakentaminen ollaan ihan näinä päivinä käynnistämässä”, Hietanen sanoo.
800 miljoonaa Kotkaan
Kotkan hankkeessa on kyse noin 800 miljoonan euron investoinnista katodiaktiivimateriaalitehtaaseen. Hankeyhtiössä mukana olevat Finnish Minerals Group ja kiinalainen Beijing Easpring Material Technology kertoivat investointipäätöksestä maaliskuussa.
Myös Kotkan tehtaan katodiaktiivimateriaalia ollaan myymässä litiumioniakkuihin. Onko riski, että tämäkin hanke kärsii sähköautojen kysynnän ennustettua hitaammasta kasvusta?
Hietasen mukaan Kotkan ja Haminan hankkeissa mukana olleet yhtiöt ovat eri tilanteissa kansainvälisen tuotantoverkostonsa rakentamisen kanssa. CNGR on vetäytynyt myös toisesta hankkeesta Etelä-Koreassa tämän vuoden alussa.
Kotkan tehtaalle on puolestaan Hietasen mukaan ensimmäiset asiakkaat, jotka ovat akkukennojen valmistajia Euroopassa.
Trumpin tullien uhkakuva
Epävarmuutta akkuteollisuuteen tuovat myös Yhdysvaltojen tuontitullit.
Hietasen mukaan tullit eivät suoraan osu akkuteollisuuden hankkeisiin, koska ajatuksena on ollut rakentaa eurooppalaista akkutuotantoa eurooppalaista sähköautotuotantoa varten.
”Lähtökohtaisesti suunnitelmat eivät perustu siihen, että akkutavaraa vietäisiin Euroopasta esimerkiksi Yhdysvaltoihin. Toki vaikutuksia voi olla, jos Euroopassa valmistettuja autoja ei myydä enää Yhdysvaltoihin.”
Suurempi vaikutus voi Hietasen mukaan kuitenkin tulla siitä, jos kiinalaisia akkukennoja ei myydä enää Yhdysvaltoihin, vaan niitä pyritään tuomaan kasvavissa määrin Eurooppaan.
”Se voi vaikeuttaa eurooppalaisen arvoketjun rakentamista”, Hietanen arvioi.
Myös kuluttajakäyttäytymiseen sekasorrolla voi olla vaikutuksia.
Verot voivat nousta
EU pyrkii vauhdittamaan akkuteollisuutta asettamalla määräaikoja strategisten hankkeiden listalle päässeiden investointien lupakäsittelylle. Suomesta listalla on yhteensä kuusi hanketta.
Keskustelua on herättänyt etenkin Sakatin kaivos, jossa louhinta tapahtuisi Natura-suojellun Viiankiaavan suon alla. Hankkeen takana on brittiyhtiö Anglo American.
Hietanen ei halua ottaa kantaa toisen toimijan hankkeeseen.
Finnish Minerals Group on mukana niistä kahdessa, Keliberin litiumhydroksidin tuotannossa Kokkolassa ja Terrafamen seuraavassa laajennusvaiheessa Sotkamossa.
Hietasen mukaan paikat strategisten hankkeiden listalla voivat tuoda vauhtia hankkeiden ympäristölupien ja niiden valitusten käsittelyyn.
Elinkeinoministeri Wille Rydman (ps) sanoi Ylen A-studiossa, että myös kaivosveron korotus on pöydällä hallituksen puoliväliriihessä.
”En kyllä toivoisi yhtään ylimääräistä kaivoksiin kohdistuvaa lisäkustannusta”, Hietanen toteaa.
Pöydällä on jo kaivosten sähköverotuen poisto, jolla on valtiovarainministeri Riikka Purran (ps) mukaan tarkoitus korvata makeisten ja suklaan arvonlisäverotuksen korotuksen peruminen.
Hietasen mukaan sähköveron veroluokan muutos osuu kaivoksissa louhintaan, johon liittyviä toimintoja on pyritty sähköistämään. Korkeampi sähkövero vähentäisi hänen mukaansa tämän kannusteita.
Jo aiemmin esimerkiksi kemikaalien kustannukset ja ympäristövakuutusmaksut ovat nousseet. Samaan aikaan metalleista maksetut hinnat ovat kohtuullisen matalalla, Hietanen sanoo.